106 chiffres sur le handicap et l'accessibilité des services en France (octobre 2026)

Nombre de personnes handicapées en France, en Europe et dans le monde

Quelle que soit la définition retenue, le handicap concerne des millions de personnes : une part de la clientèle qu'aucun commerce ni aucun service ne peut tenir pour marginale.

Combien de personnes handicapées vivent en France ?

Il n'existe pas de nombre unique : la Drees retient trois définitions du handicap, qui aboutissent chacune à plusieurs millions de personnes. Sauf mention contraire, les chiffres qui suivent valent pour la France métropolitaine et les personnes vivant à domicile.

• Selon l'indicateur GALI, la plus restrictive des trois définitions, 9 % des 15 ans ou plus, soit 4,6 millions, déclarent en 2022 une restriction importante, depuis plus de six mois, dans leurs activités habituelles (Drees, novembre 2024).
• Pour les actes essentiels du quotidien, 10 % des 15 ans ou plus, soit 5,4 millions, ont une restriction importante en 2022 (Drees, novembre 2024).
• Ces deux restrictions et une limitation fonctionnelle sévère se cumulent chez 4,9 % des 15 ans ou plus, soit 2,6 millions, en 2022 (Drees, novembre 2024).
• Chez les 5 à 14 ans, 1,2 million de jeunes, soit 14,5 %, ont au moins une limitation fonctionnelle sévère en 2022 (Drees, novembre 2024).
• Au 31 décembre 2022, 137 700 adultes handicapés sont hébergés en établissement en France métropolitaine (Drees, novembre 2024).
• En comptant les enfants dès 5 ans, l'outre-mer et les personnes vivant en établissement, le panorama 2024 de la Drees dénombre de 5,7 millions à 18,2 millions de personnes handicapées, selon le critère retenu (Drees, novembre 2024).

Quels sont les types de handicap les plus fréquents en France ?

Les limitations motrices arrivent en tête, devant celles de la mémoire ou de la concentration ; les limitations sensorielles sont moins fréquentes. L'enquête Autonomie de la Drees les mesure en France métropolitaine, chez les personnes vivant à domicile.

• En 2022, 11,8 % des 15 ans ou plus déclarent au moins une limitation motrice sévère (Drees, novembre 2024).
• Une limitation sévère de la mémoire, de la concentration ou de l'organisation concerne 9,9 % des 15 ans ou plus en 2022 (Drees, novembre 2024).
• Les limitations sensorielles sévères, vue ou audition, touchent 6,7 % des 15 ans ou plus en 2022 (Drees, novembre 2024).
• Marcher 500 mètres sur terrain plat est très difficile ou impossible pour 4,4 % des 15 ans ou plus en 2022 (Drees, novembre 2024). Entendre une conversation à plusieurs l'est pour 3,8 % (Drees, novembre 2024).
• Voir de près est très difficile ou impossible pour 1,8 % des 15 ans ou plus en 2022 (Drees, novembre 2024). Se servir de ses mains et de ses doigts l'est pour 1,3 % (Drees, novembre 2024).
• L'âge compte : en 2022, 44,2 % des 65 ans ou plus ont au moins une limitation fonctionnelle sévère, contre 27,7 % de l'ensemble des 15 ans ou plus (Drees, novembre 2024).

Quelle part de la population est handicapée en Europe, au Royaume-Uni et dans le monde ?

En Europe, au Royaume-Uni et dans le monde, les proportions sont du même ordre qu'en France, mais chaque enquête a sa définition, de la limitation d'activité déclarée (Eurostat) au handicap important (OMS). Aucune ne se compare terme à terme aux chiffres français.

• Dans l'Union européenne, 23,9 % des 16 ans ou plus déclarent une limitation d'activité en 2024 (Eurostat, juillet 2025). Cette limitation est sévère pour 6,7 % des 16 ans ou plus (Eurostat, juillet 2025).
• La Bulgarie a la part la plus faible de l'Union européenne en 2024, avec 12,7 % des 16 ans ou plus (Eurostat, juillet 2025). La Lettonie a la plus élevée, avec 41,2 % (Eurostat, juillet 2025).
• Au Royaume-Uni, 16,7 millions de personnes, soit 25 % de la population, sont handicapées au sens de l'enquête Family Resources Survey pour l'exercice 2024-2025 (DWP, mars 2026).
• Dix ans plus tôt, pour l'exercice 2014-2015, la même enquête britannique comptait 12,9 millions de personnes handicapées, soit 20 % de la population (DWP, mars 2026).
• L'Organisation mondiale de la santé estime que 1,3 milliard de personnes, soit 16 % de la population mondiale, vivent avec un handicap important ; sa fiche d'information ne donne pas l'année de référence (OMS, mars 2023).

Téléphoner quand on entend mal ou qu'on ne peut pas parler

Le relais téléphonique progresse vite, mais son public reste restreint et, en langue des signes, il faut encore attendre : une partie des demandes n'est pas prise en charge dans les trois minutes, et certaines sont abandonnées avant de l'être.

Combien de personnes utilisent les centres relais téléphoniques en France ?

Quelques milliers de personnes utilisent chaque mois les centres relais téléphoniques en France, selon les moyennes de l'Arcep. Le relais fait intervenir dans l'appel un interprète en langue des signes ou une transcription écrite, pour les personnes sourdes, malentendantes, sourdaveugles ou aphasiques.

• La transcription automatisée compte 1 901 utilisateurs uniques par mois au 1er trimestre 2026, soit 19,7 % de plus en un an (Arcep, juillet 2026). Elle a servi à 57 329 conversations par mois, en hausse de 58,7 % (Arcep, juillet 2026).
• Le relais en langue des signes a servi à 41 070 conversations par mois au 1er trimestre 2026, soit 23 % de plus en un an (Arcep, juillet 2026).
• La transcription par opérateur humain réunit 192 utilisateurs par mois au 1er trimestre 2026, soit 9,7 % de plus en un an (Arcep, juillet 2026). Elle a servi à 1 246 conversations par mois, soit 5,5 % de moins (Arcep, juillet 2026).
• Au 1er trimestre 2026, un utilisateur émet ou reçoit en moyenne 8,6 appels par mois en langue des signes et 30,2 en transcription automatisée (Arcep, juillet 2026).
• En 2022, 0,3 % des 15 à 64 ans vivant à domicile en France métropolitaine ont une restriction importante pour se servir d'un téléphone (Drees, novembre 2024).

Les centres relais répondent-ils vite, et les utilisateurs en sont-ils satisfaits ?

En langue des signes, la majorité des demandes sont prises en charge en quelques minutes ; la transcription automatisée répond presque aussitôt. Les notes viennent des seuls utilisateurs qui choisissent de noter un appel.

• Au 1er trimestre 2026, 50 % des demandes en langue des signes sont prises en charge en moins de 30 secondes, soit 10 points de plus en un an (Arcep, juillet 2026).
• L'utilisateur abandonne avant la prise en charge dans 16 % des demandes en langue des signes au 1er trimestre 2026, soit 3 points de moins en un an (Arcep, juillet 2026).
• La transcription par opérateur humain prend en charge 91 % des demandes en moins de 3 minutes au 1er trimestre 2026, soit 3 points de plus en un an (Arcep, juillet 2026). La transcription automatisée en prend en charge 100 % en moins de 30 secondes (Arcep, juillet 2026).
• Le service a fonctionné normalement pendant 98,0 % de ses heures d'ouverture au 1er trimestre 2026, soit 0,3 point de plus en un an (Arcep, juillet 2026).
• Le relais en langue des signes obtient 4,8 sur 5 au 1er trimestre 2026, pour 53 600 notes (Arcep, juillet 2026). La transcription automatisée obtient 4,4 sur 5, pour 18 931 notes (Arcep, juillet 2026).

Comment fonctionnent les services de relais téléphonique au Royaume-Uni et aux États-Unis ?

Au Royaume-Uni, BT publie les résultats de son relais par texte, Relay UK, au regard d'objectifs chiffrés ; aux États-Unis, un fonds fédéral rémunère les fournisseurs à la minute. Organisés autrement qu'en France, ces services ne permettent aucun classement entre pays.

• Au Royaume-Uni, d'octobre 2024 à septembre 2025, environ 90 % des appels passés par Relay UK l'ont été avec l'application, selon le rapport annuel de BT (BT Relay UK, décembre 2025).
• En septembre 2025, 91,0 % des appels ordinaires du relais britannique ont été pris en charge en 15 secondes, pour un objectif de 90 % en moyenne (BT Relay UK, décembre 2025). Pour les appels d'urgence, 98,9 % l'ont été en 5 secondes, pour un objectif de 95 % (BT Relay UK, décembre 2025).
• Aux États-Unis, l'administrateur du fonds fédéral des services de relais propose de fixer le besoin de financement total à 1,83 milliard de dollars pour l'année allant de juillet 2026 à juin 2027, selon l'avis public de la FCC du 22 mai 2026 (FCC, mai 2026).
• Le même administrateur propose de rémunérer les fournisseurs américains de relais vidéo entre 4,35 et 8,61 dollars par minute en 2026-2027, selon leur taille et leur volume mensuel (FCC, mai 2026).

Accessibilité des commerces et des lieux ouverts au public

La mise en accessibilité des lieux reste inachevée, et elle se mesure mal. L'administration recense les lieux et finance des travaux plus qu'elle ne compte les établissements accessibles ; les personnes handicapées consultées en 2019 décrivaient, elles, des commerces de proximité où il leur était difficile de se rendre.

Combien d'établissements recevant du public sont accessibles en France ?

Aucun décompte récent n'a été trouvé. Le dernier bilan, présenté par le ministère chargé des personnes handicapées le 26 mai 2021, distingue les établissements déclarés accessibles, ceux qui se sont engagés et les autres.

• La France compte 2 millions d'établissements recevant du public (ERP), d'après ce bilan de l'ordonnance de 2014 sur l'accessibilité (Ministère chargé des personnes handicapées, mai 2021).
• Avant 2015, 350 000 de ces établissements étaient déjà déclarés accessibles, selon le bilan de mai 2021, qui ne parle pas de contrôle (Ministère chargé des personnes handicapées, mai 2021).
• 700 000 établissements sont entrés dans le dispositif des agendas d'accessibilité programmée (Ad'AP), prévu par l'ordonnance de 2014, d'après le même bilan ; y entrer ne signifie pas être accessible (Ministère chargé des personnes handicapées, mai 2021).
• Près de 90 % des établissements qui n'étaient engagés dans aucune démarche relèvent de la 5e catégorie, celle des établissements de proximité, selon le ministère en mai 2021 (Ministère chargé des personnes handicapées, mai 2021).
• En 2025, 291 millions d'euros ont été mobilisés dans le cadre du Fonds territorial d'accessibilité, qui sert aussi aux collectivités, aux bâtiments de l'État et aux gares (DIA, janvier 2026).
• Le service civique des Ambassadeurs de l'accessibilité prévoit de recruter 1 000 jeunes d'ici à 2027 pour accompagner les établissements recevant du public (DIA, janvier 2026). Depuis 2023, 350 ambassadeurs ont été recrutés (DIA, janvier 2026).

Que disent les personnes handicapées de l'accès aux commerces et aux services de proximité ?

Les personnes handicapées qui ont répondu en 2019 à la consultation d'APF France handicap décrivent des difficultés fréquentes, jusque dans les commerces du quotidien. Cette consultation en ligne, menée par l'Ifop du 1er octobre au 11 décembre 2019 auprès de répondants volontaires, n'est pas représentative.

• En 2019, 67 % des répondants en situation de handicap disent rencontrer souvent des difficultés d'accessibilité dans leurs déplacements, contre 57 % de l'ensemble (APF France handicap, janvier 2020).
• Les petits commerces de bouche sont jugés difficiles d'accès par 52 % des répondants en situation de handicap et par 45 % de l'ensemble, en 2019 (APF France handicap, janvier 2020). Pour les boutiques (vêtements ou coiffeurs, par exemple), ces parts sont de 53 % et de 45 % (APF France handicap, janvier 2020).
• En 2019, 48 % des répondants en situation de handicap jugent le marché difficile d'accès, contre 41 % de l'ensemble (APF France handicap, janvier 2020).
• À l'inverse, 83 % des répondants de 2019 jugent facile de se rendre dans les pharmacies de leur commune (APF France handicap, janvier 2020).
• Accéder au cabinet d'un médecin spécialiste est jugé difficile par 46 % des répondants de 2019, contre 39 % pour un généraliste (APF France handicap, janvier 2020).
• Parmi les répondants de 2019, 41 % jugent difficile de contacter les services de leur mairie (APF France handicap, janvier 2020).

Combien de personnes ne peuvent pas faire leurs courses, prendre les transports ou sortir de chez elles sans aide ?

Une petite minorité des 15 à 64 ans ne peut pas faire ses courses ou se déplacer seule, et les personnes qui déclarent un handicap sortent moins. Dans l'enquête Mobilité des personnes 2018-2019, 8,4 % des 16 à 64 ans, soit 3,3 millions, déclarent un handicap ou des gênes dans la vie quotidienne en France métropolitaine (SDES, novembre 2023).

• En 2022, 2,0 % des 15 à 64 ans vivant à domicile en France métropolitaine n'arrivent pas à faire leurs courses sans aide (Drees, novembre 2024).
• La restriction de mobilité la plus fréquente est de ne pas pouvoir utiliser seul un moyen de transport : 1,4 % des 15 à 64 ans en 2022 (Drees, novembre 2024). Pour sortir de leur logement, 0,6 % ont une restriction importante (Drees, novembre 2024).
• Les 16 à 64 ans qui déclarent un handicap ou des gênes font en moyenne 2,5 déplacements par jour, contre 3,1 pour les autres, en 2018-2019 (SDES, novembre 2023). Sur certains itinéraires, 20 % disent ne pas pouvoir se déplacer seuls (SDES, novembre 2023).
• 71 % des personnes qui déclarent un handicap ou des gênes ont le permis de conduire, contre 88 % des majeurs sans handicap, en 2018-2019 (SDES, novembre 2023).

Accessibilité numérique : sites internet et démarches en ligne

Sur internet, l'obstacle est la règle : il se trouve dès la page d'accueil de la grande majorité des sites les plus fréquentés, et les démarches publiques françaises n'y échappent pas. Devant un site qui leur résiste, la majorité des internautes handicapés qui ont répondu à une enquête britannique disent quitter le site, et très peu contactent l'entreprise.

Quelle part des sites internet présente des erreurs d'accessibilité ?

Presque toutes les pages d'accueil présentent au moins une erreur d'accessibilité, d'après le contrôle automatique que WebAIM applique au million de sites les plus fréquentés au monde. Un automate ne voit pas tous les obstacles : une page sans erreur détectée n'est pas pour autant accessible.

• En février 2026, WebAIM relève en moyenne 56,1 erreurs par page d'accueil, contre 51 en 2025, soit 10,1 % de plus (WebAIM, mars 2026).
• Six catégories concentrent 96 % des erreurs détectées en février 2026, dont les images sans texte de remplacement et les champs de formulaire sans étiquette (WebAIM, mars 2026).
• Le texte trop peu contrasté, défaut le plus fréquent, figure sur 83,9 % des pages d'accueil en février 2026, contre 79,1 % en 2025 (WebAIM, mars 2026).
• Dans cet échantillon mondial, les sites de commerce (catégorie « Shopping ») comptent en moyenne 71,0 erreurs par page d'accueil en février 2026, soit 26,6 % de plus que la moyenne (WebAIM, mars 2026). Les sites en .fr en comptent 53,3, soit 5,1 % de moins (WebAIM, mars 2026).

En pratique, ce site propose deux guides : Questionnaire client en ligne : le concevoir court et accessible pour les formulaires, et Créer un site internet professionnel : la checklist avant de se lancer pour un site entier.

Les personnes handicapées utilisent-elles internet autant que les autres, et que font-elles devant un site inaccessible ?

Les personnes qui déclarent une limitation d'activité utilisent internet un peu moins que les autres, en France comme dans l'Union européenne. Sur leur réaction face à un site inaccessible, aucune mesure française n'a été trouvée : les chiffres viennent de Click-Away Pound, enquête britannique privée menée en 2019 auprès de répondants volontaires, non représentative.

• En France, en 2024, 91,15 % des 16 à 74 ans ayant une limitation d'activité avaient utilisé internet au cours des douze mois précédents, contre 96,24 % des personnes sans limitation (Eurostat, avril 2026).
• Dans l'Union européenne, en 2024, 63,3 % des 16 à 74 ans ayant une limitation avaient utilisé au cours des douze mois précédents le site ou l'application d'une administration publique, contre 71,4 % des personnes sans limitation (Eurostat, décembre 2024).
• Au Royaume-Uni, 8 % seulement des internautes handicapés interrogés en 2019 disent contacter l'entreprise quand son site leur pose problème ; ils étaient 7 % en 2016 (Click-Away Pound, février 2020).
• Au Royaume-Uni encore, 81 % des répondants de 2019 ont déjà appelé l'assistance téléphonique de leur opérateur télécom pour un problème avec cet opérateur, et non avec un site internet (Click-Away Pound, février 2020). Un peu plus de la moitié de ceux qui ont appelé jugent ce problème résolu : 41 % sont d'accord, 10 % tout à fait d'accord (Click-Away Pound, février 2020).

Où en est l'accessibilité des démarches publiques en ligne en France ?

L'accessibilité des démarches publiques en ligne progresse, mais reste loin de l'objectif de l'État. La conformité est celle que chaque administration déclare après audit ; les contrôles de l'Arcom portent sur les obligations de déclaration.

• Dans l'édition de janvier 2026 de l'observatoire de la DINUM, 16 démarches en ligne de l'État étaient totalement conformes au RGAA (DINUM, janvier 2026).
• L'État s'est engagé à rendre accessibles 100 % des 250 principales démarches administratives en ligne d'ici à la fin de 2026 (DIA, janvier 2026).
• Sur les 22,3 millions d'euros disponibles en 2024 et 2025 au niveau interministériel pour l'accessibilité numérique, fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la fonction publique compris, 16,6 millions ont été engagés et 11,2 millions payés (Cour des comptes, juin 2026). Hors ce fonds, l'État avait annoncé 60 millions d'euros de crédits spécifiques sur cinq ans à partir de 2024 (Cour des comptes, juin 2026).
• Fin 2025, l'Arcom n'avait jamais prononcé de mise en demeure ni de sanction pour défaut d'accessibilité numérique, constate la Cour des comptes (Cour des comptes, juin 2026).
• Les contrôles programmés de l'Arcom ont porté sur 2 133 sites internet en 2025, contre 583 en 2024 (Arcom, juillet 2026).
• Dans ces contrôles de 2025, la mention de conformité manquait sur 67 % des sites, la déclaration d'accessibilité sur 55 %, le schéma pluriannuel et le plan d'actions annuel sur plus de 90 % (Arcom, juillet 2026).

Obligations, sanctions et réclamations liées au handicap

Les obligations sont écrites et chiffrées, jusqu'au montant des amendes. Du côté des réclamations, le handicap est le premier motif de discrimination invoqué devant le Défenseur des droits, tous domaines confondus.

Quelles obligations chiffrées s'imposent aux commerces, aux services téléphoniques et aux sites internet ?

Les textes fixent des amendes pour les bâtiments, une durée d'usage pour le relais téléphonique et des plafonds de sanction pour les sites publics ; une aide publique couvre une partie des travaux. Aucun ne dit ce qu'encourt un établissement donné.

• Le code de la construction et de l'habitation (article L. 183-4) punit d'une amende de 45 000 € le responsable de travaux qui enfreint les règles qu'il énumère, dont celles d'accessibilité des établissements recevant du public (Légifrance, janvier 2024).
• Pour une personne morale, cette amende peut atteindre 225 000 €, d'après la fiche officielle destinée aux entreprises (Service-Public Entreprendre, novembre 2025).
• Le Fonds territorial d'accessibilité peut prendre en charge, sous conditions, jusqu'à 50 % des dépenses d'équipements et de travaux d'un établissement de 5e catégorie (Service-Public Entreprendre, novembre 2025). Cette prise en charge est plafonnée à 20 000 € (Service-Public Entreprendre, novembre 2025).
• Fin septembre 2026, le relais téléphonique était limité à trois heures par mois et par abonné ; l'Arcep annonçait alors un service ouvert en permanence et une limite de cinq heures à compter du 1er octobre 2026 (Arcep, septembre 2026).
• Pour un site ou une application non accessible d'un organisme public ou chargé d'une mission de service public, l'Arcom peut prononcer, après mise en demeure, une sanction d'au plus 50 000 € ; le plafond est de 25 000 € pour un défaut de déclaration, selon la loi du 11 février 2005 (Légifrance, septembre 2023).

Combien de réclamations et de procès portent sur le handicap et l'accessibilité ?

En France, le Défenseur des droits a enregistré plusieurs milliers de réclamations pour discrimination en 2025. Aux États-Unis, le cabinet d'avocats Seyfarth Shaw compte des milliers de procès fédéraux par an, qui ne se comparent pas aux réclamations françaises.

• La part du handicap se calcule sur les 6 362 réclamations pour discrimination enregistrées par le Défenseur des droits en 2025, tous critères confondus, soit 12 % de plus qu'en 2024 (Défenseur des droits, avril 2026).
• Parmi les réclamations liées au handicap reçues en 2025, 14 % portent sur les biens et services privés (Défenseur des droits, avril 2026). Les services publics en représentent 4 % (Défenseur des droits, avril 2026).
• Aux États-Unis, 3 117 procès fédéraux sur l'accessibilité de sites internet ont été engagés en 2025, soit 27 % de plus qu'en 2024 (Seyfarth Shaw, mars 2026).
• Les procès visant des sites représentent 36 % des 8 667 procès fédéraux engagés en 2025 aux États-Unis au titre de la loi ADA, titre III (Seyfarth Shaw, mars 2026).
• En 2017, première année de la série, Seyfarth Shaw recensait 814 procès fédéraux sur l'accessibilité de sites internet aux États-Unis (Seyfarth Shaw, mars 2026).
• Au premier semestre 2026, 5 006 procès ont été engagés aux États-Unis au titre de la loi ADA, titre III, tous sujets d'accessibilité confondus, soit 9 % de plus en un an (Seyfarth Shaw, septembre 2026).